涉外行政诉讼是指涉及外国公民、法人或其他组织作为原告或被告的一审行政案件，由中级人民法院管辖的行政诉讼。由于涉外案件的特殊性，其诉讼过程中存在一系列特殊的规则和程序。本文将从以下几个方面对涉外行政诉讼进行深入分析：
一、SECOND-LEVEL 1. 管辖权：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条的规定，中级人民法院有权审理下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；以及（三）本辖区内重大、复杂的其他行政案件。因此，涉外行政诉讼通常由中级人民法院管辖。
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语言使用：在涉外行政诉讼中，诉讼文书和其他诉讼资料可以使用中文以外的文字，但应当附有准确的中文译本。当事人要求翻译人员、鉴定人、证人提供证词时，也应当使用中文。
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送达方式：对在我国领域内没有住所的当事人送达诉讼文书，可以按照条约规定途径送达；如果我国与该国之间没有条约关系，可以通过外交途径或者对中国领事馆所在地法院提出请求的方式送达。此外，也可以采用邮寄、传真等方式，并保留相应的证明材料。
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证据收集：涉外行政诉讼中的证据可能来自国外，因此在收集和提交这些证据时，需要遵守国际公约和相关国内法律规定。例如，通过外交途径或者领事途径获取的证据，应当经所在国的公证机关证明，并经我国驻该国使领馆认证后才具有法律效力。
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回避制度：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十五条的规定，审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其诉讼代理人也有权申请他们回避：（一）是本案当事人或者当事人的近亲属的；（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
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上诉与执行：涉外行政诉讼的判决、裁定一般可以在法定期限内上诉至高级人民法院。如果一方不服高级人民法院的判决、裁定，还可以向最高人民法院申请再审。判决生效后，双方应自觉履行，否则对方可以向法院申请强制执行。
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司法协助：在涉外行政诉讼中，可能会涉及到与其他国家法院之间的司法协助，包括承认和执行对方的判决、交换证据等。这需要遵循双边或多边条约和国际惯例。
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案例分析：以下是一个简化的案例来说明涉外行政诉讼的实践操作：
某跨国公司A在中国设立的分支机构B因不满当地政府对其征收的一项税收决定，决定提起行政诉讼。由于该案涉及外国主体且金额较大，一审被指定为由中级人民法院管辖。在诉讼过程中，B公司使用了英文作为诉讼材料的辅助语言，同时提供了完整的中文译本。在庭审前，法院成功地通过外交途径将诉讼文书送达给中国境外的被告——母公司A。最终，法院作出了有利于B公司的判决，并在判决生效后依法予以执行。
二、 总结
涉外行政诉讼因其涉及的跨境因素而具有一定的复杂性和特殊性，需要在实践中严格遵守各项特殊规则和程序。上述分析旨在为读者提供一个初步了解，实际操作还需考虑更多具体细节和实际情况。随着全球化进程的不断加快，涉外行政诉讼将会变得更加普遍，相关法律法规也会随之更新和完善。
