标题: 新旧《行政诉讼法》下的鉴定程序变化及其对当事人权益的影响
一、引言
鉴定程序在行政诉讼中扮演着重要的角色，它直接关系到案件的事实认定和裁判结果。随着社会的发展和法律的不断更新完善，我国《行政诉讼法》也在2014年进行了修订。新法的实施对鉴定程序做出了诸多调整，这些变动不仅影响了行政机关和法院的行为模式，也对当事人的诉讼权利提出了新的要求和挑战。本文旨在探讨新旧《行政诉讼法》关于鉴定程序的规定差异，分析其对当事人权益的影响，并辅以实际案例进行说明。
二、新旧《行政诉讼法》鉴定程序比较
(一) 旧《行政诉讼法》中的鉴定规定
根据旧法（1989年版）第三十一条规定，“人民法院审理行政案件，认为事实不清、证据不足或者由于其他原因需要鉴定的，应当委托法定鉴定部门鉴定；没有法定鉴定部门的，应当指定有关单位进行鉴定”。这一条款体现了法院在启动鉴定程序上的主动性，同时也限制了当事人在选择鉴定机构和鉴定方法方面的自主权。
(二) 新《行政诉讼法》的变革
新《行政诉讼法》（2014年修正）第五十九条规定：“人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起十日内，将答辩状副本发送原告。原告或者第三人提出了证据，因正当事由申请延期提供该证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。”同时，新法还增加了
三、鉴定程序变化对当事人权益的影响
(一) 对当事人的积极影响
- 参与权的提升：新法赋予了原告或第三人更多的机会参与到鉴定过程中，他们可以通过提供证据并在法庭调查中呈现出来，从而增强了他们的发言权和对案件发展的影响力。
- 信息获取的便利：新法要求法院及时送达双方法律文书，这有助于当事人了解对方的立场和证据，为有效辩护提供了更充分的准备时间。
- 公正性的保障：新法加强了法院在鉴定过程中的监督作用，有助于防止可能出现的偏袒或不公现象，维护司法公正。
(二) 对当事人的潜在挑战
- 举证责任的加重：新法明确了逾期提供证据的法律后果，即视为放弃举证权利，这对当事人按时、有效地组织证据提出了更高的要求。
- 专业知识的压力：面对复杂的鉴定过程和技术性较强的证据材料，当事人可能面临专业知识不足的问题，难以充分行使自己的诉讼权利。
- 经济负担的增加：虽然新法可能在某些情况下减轻了当事人的诉讼费用，但在另一些情况下，例如为了获得更全面的鉴定报告而产生的额外费用，可能会给当事人带来一定的经济压力。
四、案例分析
在某环境污染责任纠纷案中，原告主张当地一家化工厂排放的有害物质导致了周围农田减产。在新《行政诉讼法》之下，原告有权在一定时限内提供相关证据，并可以请求法院委托有资质的环境检测机构进行鉴定。如果法院接受原告的请求，那么原告将有机会参与鉴定机构的选定，并能就鉴定方法和标准发表意见。这种情况下，原告的权利得到了较大的扩展，但同时也承担了更多的责任，比如确保自己提供的证据符合时效性和完整性要求，以及可能需要承担部分鉴定费用。
五、结论
综上所述，新旧《行政诉讼法》关于鉴定程序的变更反映了立法者对平衡各方利益和提高审判效率的努力。尽管新法可能给当事人带来了更多参与和表达的机会，但也对其提出了更高的要求和挑战。因此，当事人需要在熟悉法律的基础上更加积极主动地行使自己的诉讼权利，以便在行政诉讼中取得有利地位。同时，这也要求律师等法律服务提供者在协助当事人时，要更加注重对新法的理解和学习，以确保当事人权益得到最大程度的保护。
六、参考文献
[1] 王万华. (2015). 论新〈行政诉讼法〉实施后行政
[2] 张树义. (2016). 《行政诉讼法》修改与行政法治发展. 中国政法大学出版社.
[3] 李国光, 等. (编著). (2015). 最高人民法院指导案例汇编(第一辑至第四辑). 北京: 北京大学出版社.
[4] 刘家琛. (2014). 《中华人民共和国行政诉讼法》释解与适用. 人民出版社.
[5] 何海波. (2017). 行政诉讼法——精解与配套. 北京大学出版社.
七、附录
[1] 《中华人民共和国行政诉讼法》（2014年修正） [2] 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（2018年施行） [3] 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（2002年发布）
八、作者简介
[姓名]，法学硕士，曾在[某律师事务所/法院/学术机构]工作，主要从事[行政法/行政诉讼领域]的研究与实践。
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